本报告由政府信息公开工作概述、组织领导、制度建设公共平台建设、主动公开、依申请公开、行政收费、复议诉讼、保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。
一、工作概述
2013年，94365.com认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《临沂市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》等法规规章，不断健全完善工作体制机制，畅通公开渠道，深化公开内容，拓宽公开范围，依法、及时、准确、有序地公开政府信息，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，在全国国土资源系统网上政务信息公开检查中连续五年位居第一。
（一）加强网站公开。把门户网站建设成为政府信息公开的第一平台，市局带头，县区联动。市局门户网站设立了综合、专题、互动三个频道，计有28个主要栏目，12个附属栏目，内容及时更新，不断充实，全年更新和维护信息12669条。设立信息公开专栏，并细化了信息公开规定、信息公开目录、依申请公开等26个子栏目，便于群众查询。加强互动栏目建设，先后开设了局长信箱、在线访谈、国土论坛、信访投诉等互动栏目，增强群众参与度。大力推进在线办事，提供了办事指南、办事咨询、表格下载、进度查询、结果公开等信息，全年办事指南访问总量3200人次，表格下载总量3076人次，向群众反馈办事结果240件，较好地方便了群众办事。
（二）注重公开质量。明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求，加强政府信息公开检查、通报工作，督促各科室单位落实政府信息公开制度。严把信息公开质量关，网上公开信息必须经过市局信息中心和办公室两次审核，重要信息由局主要负责人审核；依申请公开信息由领导小组办公室牵头，法规科审查，报局领导审核批准。严格执行保密制度和责任追究制度，保障政府信息公开的严肃性和权威性。
二、组织领导和制度建设情况
（一）加强组织领导。市局高度重视政府信息公开工作，把推进政府信息公开工作作为提高行政效能、提高服务水平、加强外部监督的重要举措来抓，及时调整充实政府信息公开工作领导小组，下设办公室，定期研究部署相关工作，逐步建立起了主要领导负总责、分管领导具体抓、各有关科室配合的强有力工作机制。加强信息公开队伍建设，各科室单位确定一位负责人和一名联络员，具体负责本单位的政府信息公开工作。
（二）完善工作制度。出台《政府信息公开工作考核评议办法》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任追究制度》、《门户网站管理暂行办法》，每年编制政府信息《公开目录》、《公开指南》，确保政务信息公开和政务服务工作稳步推进。健全完善主动公开机制，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求，加强政府信息公开检查、通报工作，督促各科室落实主动公开制度。
（三）强化监督考核。完善考核机制，将政府信息公开纳入市局“三化管理”考核的重要内容，调动各科室、各单位做好信息公开的积极性。强化督查，加强对各科室单位政府信息公开情况的监督检查，每有重大决策出台、重要政府信息颁布，都及时与有关科室联系，督促及时公开，对不按规定公开有关信息，或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。
三、重点领域政府信息公开推进情况
加强社会关注度、群众关心的业务事项的公开，重点加强对土地征收、土地出让、土地登记、土地整理、案件查处、收费项目及采矿权出让等信息的网上公开，对土地供应计划、出让公告、供应结果等信息还在临沂日报、市公共资源交易中心网站、中国土地市场网等媒体公告，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。做好《临沂国土资源简报》的编印工作，增加栏目，丰富内容，向各级党委、政府和有关部门等免费发放21期19000余份，较好地满足了各级领导对国土资源信息的需求。认真开展“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日宣传活动，通过召开座谈会、校园普法、走村入户等形式广泛宣传国土资源政策法律。积极参加行风热线，全年共上线11次，接听和解答群众咨询和投诉问题123个。充分利用12336国土资源违法举报平台，关注涉及群众切身利益的土地热点难点问题，加强督促检查，推动问题的解决。
四、主动公开政府信息机公共平台建设情况
把主动公开作为政府信息公开的重点，进一步拓宽主动公开的广度和深度，做到内容丰富、全面真实、更新即时。全年主动公开政府信息2493条，其中，机构领导、设置及人事类信息49条，政策法规、规范性文件信息61条，业务信息2367条，规划计划、统计信息5条，财务预决算信息2条，招标采购信息9条。
（一）公开的主要内容
1、机构概况；
2、国土资源政策、法律法规、规范性文件；
3、人事信息；
4、国土资源规划、计划；
5、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；
6、建设项目用地征收、出让及安置补偿情况；
7、国土资源公开招、拍、挂信息；
8、土地开发整理项目与资金使用情况；
9、土地使用权、采矿权、测绘项目登记、转让、抵押情况；
10、国土资源违法案件行政处罚情况；
11、国土资源听证、行风热线办理；
12、其他应主动公开的信息。
（二）公开形式
1．94365.com门户网站，网址：http://www.gamekaikai.com/；
2．临沂市人民政府门户网站，网址：http://www.linyi.gov.cn；
3．临沂市政府公开栏；
4．94365.com政务公开栏；
5．新闻媒体；
6、临沂国土资源简报。
五、政府信息公开申请的办理
2013年，共受理13件共24人次国土资源政府信息公开申请，市局高度重视，积极办理，已全部办结。
六、政府信息公开的收费及减免
我局在办理依申请公开工作中，均未向申请人收取费用。
七、因政府信息公开申请提出的行政复议、行政诉讼的情况
未出现申请人因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。
八、政府信息公开保密审查及监督检查
正确处理政府信息公开与安全保密的关系，严格执行政府信息公开保密审查制度和信息发布协调制度，公开的信息必须由科室单位主要负责人审核和校对，报分管领导审批同意，重要信息的公开应经主要领导同意。
九、所属事业单位信息公开情况
市局所属13个事业单位全部按要求健全完善了政府信息公开工作机制和工作制度，成立了政府信息公开领导小组，配备了专职工作人员，定期向市局信息中心、办公室提供有关信息数据及信息来源，并结合各自单位工作特点推进政府信息公开。土地矿产储备中心加大土地使用权和采矿权公开出让信息发布，定期在市公共资源交易中心网站、中国土地市场网等发布出让公告，政务大厅窗口及时将行政审批结果上网公布，执法监察支队及时将案件查处情况向社会公布，充分保障了群众的知情权和参与权。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题
政府信息公开的时效性、便民性、规范性需进一步加强，信息公开内容需进一步拓宽。
（二）改进措施
1、进一步深化政府信息公开。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，深化公开内容，加大对社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等公开力度，切实丰富公开的内容；对原有的政府信息公开目录进行进一步补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。
2、进一步拓宽信息发布渠道。加强门户网站建设，科学设置栏目，整合政府公开信息，增强办事服务和互动功能；根据工作重点和热点开设专题栏目，增强政府信息公开工作的主动性、针对性、实效性和集成度。加快“一个平台、两个市场建设”，大力推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合，满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
3、进一步强化监督检查。加强对政府信息公开工作人员的培训工作，提高业务能力和工作水平。严格执行各项政府信息公开工作制度，定期进行检查考核，不断提高信息公开服务水平。
十一、需要说明的事项
本报告所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。如对本报告有疑问，请与94365.com政府信息公开工作办公室（电话0539—8729032，电子邮箱lysgtzyj@163.com）联系。
