我局对政府信息公开工作十分重视,把推行政府信息公开工作与坚持日常业务工作紧密结合,加强领导,周密部署,狠抓落实。实行一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保政务信息公开工作的顺利开展。我局的政务信息网站严格按照各级政府信息公开相关要求,及时开通、完善,栏目类内容得到不断更新、充实。
一、工作概述
2014年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、《临沂市人民政府办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见》,不断健全完善政府信息公开制度机制,拓展公开渠道,深化公开内容,提高服务水平,依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作,依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权,在全国国土资源系统网上政务信息公开检查中连续六年位居第一。
(一)加强网站建设。加强市、县区国土资源门户网站建设,把门户网站建设成为政务信息公开的第一平台。市局门户网站设立了综合、专题、互动三个频道,计有28个主要栏目,12个附属栏目,内容及时更新,不断充实。设立信息公开专栏,并细化了信息公开规定、信息公开目录、依申请公开等26个子栏目,便于群众查询。加强互动栏目建设,先后开设了局长信箱、在线访谈、国土论坛、信访投诉等互动栏目,增强群众参与度。大力推进在线办事,提供了办事指南、办事咨询、表格下载、进度查询、结果公开等信息,全年办事指南访问总量3200人次,表格下载总量2300人次,向群众反馈办事结果120件,较好地方便了群众办事。
(二)拓宽公开渠道。抓好社会普遍关心的土地市场问题的公开,对土地供应计划、出让公告、供应结果等信息除在门户网站公开外,还在临沂日报等市内主要媒体公告,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。做好《临沂国土资源简报》的编印工作,增加栏目,丰富内容,向各级党委、政府和有关部门等免费发放30期21000份,较好地满足了各级领导对国土资源信息的需求。认真开展“4.22”世界地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制日宣传活动,通过召开座谈会、分发宣传资料、接受群众咨询等,广泛宣传国土资源法律法规和有关知识,营造良好的氛围。认真做好行风热线的上线工作,主要负责人上线11次,接听和解答群众咨询和投诉问题78个。充分利用12336国土资源违法举报平台,关注涉及群众切身利益的土地热点难点问题,加强督促检查,推动问题的解决。
(三)规范公开内容。严把信息公开质量关,所有公开信息必须经过市局信息中心和办公室两次审核,重要信息由局主要负责人审核。建立网上信息及时更新与发布机制,当日信息当日发,专项工作定时发,一般信息动态发,互动信息及时发,始终保持信息公开的新面貌、新动态。严格执行保密制度,拟公开发布的信息必须经过审查,避免泄密事件的发生。
二、政务信息公开组织领导和制度建设
(一)强化组织领导。高度重视政府信息公开工作,始终把推进政府信息公开工作作为加强依法行政、提高行政效能、促进全面发展的重要任务来抓。根据人事变动和工作分工调整,及时调整了政府信息公开工作领导小组和办公室,形成办公室牵头负责,有关科室单位协同参与的政府信息公开工作机制。把政府信息公开工作列入重要议事日程,定期研究部署相关工作,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的良好工作格局。加强信息公开队伍建设,各科室单位确定一位负责人和一名联络员,具体负责本单位的政府信息公开工作。
(二)强化制度建设。编制了政府信息公开目录,制定了《政府信息公开规定》、《信息公开指南》、《门户网站管理暂行办法》等制度,确保政府信息公开工作依法、有序推行。健全完善主动公开机制,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求,加强政府信息公开检查、通报工作,督促各科室落实主动公开制度。
(三)强化监督检查。完善考核机制,将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容,激发各科室单位做好信息公开的积极性。强化督查,加强对各科室单位政府信息公开情况的监督检查,每有重大决策出台、重要政府信息颁布,都及时与有关科室联系,督促及时公开,对不按规定公开有关信息,或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
围绕局中心工作,针对公众关切,主动、及时、全面、准确地发布权威政府信息,特别是有关国土资源工作的重要会议、重要活动、重要决策部署,经济运行和社会发展重要动态,重大突发事件及其应对处置情况等方面的信息,以增进公众对国土工作的了解和理解。与公众进行互动交流,我局专门在法规科设立热线电话(8729061),以便及时答复公众询问。
四、重点领域政府信息公开工作推进情况
目前我局尚无需要进行公开的重点领域政府信息。
五、主动公开政府信息及公开平台建设
按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求,把主动公开作为政府信息公开的主渠道,拓展主动公开的广度和深度,做到了内容丰富、全面真实、更新即时。全年主动公开政府信息15054条。
(一)公开的主要内容
1、机构概况;
2、国土资源政策、法律法规、规范性文件;
3、人事信息;
4、国土资源规划、计划;
5、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;
6、建设项目用地征收、出让及安置补偿情况;
7、国土资源公开招、拍、挂信息;
8、土地开发整理项目与资金使用情况;
9、土地使用权、采矿权、测绘项目登记、转让、抵押情况;
10、国土资源违法案件行政处罚情况;
11、国土资源听证、行风热线办理;
12、其他应主动公开的信息。
(二)公开形式
1.94365.com门户网站,网址:http://www.gamekaikai.com/;
2.临沂市人民政府门户网站,网址:http://www.linyi.gov.cn;
3.临沂市政府公开栏;
4.94365.com政务公开栏;
5.新闻媒体;
6、临沂国土资源简报。
六、政府信息公开申请的办理
2014年,共受理36件国土资源政府信息公开申请,市局高度重视,积极办理,已全部办结。
七、政府信息公开的收费及减免
我局在办理依申请公开工作中,均未向申请人收取费用。
八、因政府信息公开申请提出的行政复议、行政诉讼的情况
2014年,收到公民因政府信息公开申请行政复议3件,提起行政诉讼9件,其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数3件,其他情形数6件。
九、政府信息公开保密审查及监督检查
正确处理政府信息公开与安全保密的关系,严格执行政府信息公开保密审查制度和信息发布协调制度,公开的信息必须由科室单位主要负责人审核和校对,报分管领导审批同意,重要信息的公开应经主要领导同意。
十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况
我局所属事业单位信息公开由专人负责日常维护,信息发布严格按照规定进行保密审查,信息公开统一由局门户网站管理人员统一发布,确保信息及时、准确。
十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
政府信息公开的时效性、便民性需进一步加强,信息公开内容需进一步拓展。
(二)改进措施
1、进一步深化政府信息公开。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理政府信息,深化公开内容,加大对社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等公开力度,切实丰富公开的内容;对原有的政府信息公开目录进行进一步补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
2、进一步拓宽信息发布渠道。加强门户网站建设,科学设置栏目,整合政府公开信息,增强办事服务和互动功能;根据工作重点和热点开设专题栏目,增强政府信息公开工作的主动性、针对性、实效性和集成度。加快“一个平台、两个市场”建设,大力推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合,满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。
3、进一步强化政府信息公开检查。加强新闻宣传和对政府信息公开工作人员的培训工作,增强工作自觉性,提高业务能力和工作水平。强化对政府信息公开工作的监督检查工作,严格执行各项政府信息公开工作制度,不断提高信息公开服务水平。
十二、需要说明的事项
本报告所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本报告有疑问,请与94365.com政府信息公开工作办公室(电话0539—8729032,电子邮箱lysgtzyj@163.com)联系。
2014年度政府信息公开工作情况统计表
(市政府部门、直属机构)
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
一、主动公开情况 |
? |
? |
(一)主动公开政府信息数(不同渠道和方式公开相同信息计1条) |
条 |
15054 |
其中:主动公开规范性文件数 |
条 |
20 |
制发规范性文件总数 |
件 |
1 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
? |
? |
1.政府网站公开政府信息数 |
条 |
15033 |
2.政务微博公开政府信息数 |
条 |
330 |
3.政务微信公开政府信息数 |
条 |
120 |
4.其他方式公开政府信息数 |
条 |
0 |
二、回应解读情况 |
? |
31 |
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) |
次 |
0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
? |
31 |
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
6 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
6 |
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
11 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
11 |
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
14 |
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
三、依申请公开情况 |
? |
36 |
(一)收到申请数 |
件 |
36 |
1.当面申请数 |
件 |
36 |
2.传真申请数 |
件 |
0 |
3.网络申请数 |
件 |
0 |
4.信函申请数 |
件 |
0 |
5.其他形式 |
件 |
0 |
(二)申请办结数 |
件 |
36 |
1.按时办结数 |
件 |
36 |
2.延期办结数 |
件 |
0 |
(三)申请答复数 |
件 |
36 |
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
0 |
2.同意公开答复数 |
件 |
27 |
3.同意部分公开答复数 |
件 |
2 |
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
其中:涉及国家秘密 |
件 |
0 |
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
6.申请信息不存在数 |
件 |
5 |
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
2 |
四、行政复议数量 |
件 |
3 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
3 |
五、行政诉讼数量 |
件 |
9 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
3 |
(二)被依法纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
6 |
六、被举报投诉数量 |
件 |
0 |
(一)维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
(二)被纠错数 |
件 |
0 |
(三)其他情形数 |
件 |
0 |
七、向图书馆、档案馆等查阅场所报送信息数 |
条 |
0 |
(一)纸质文件数 |
条 |
0 |
(二)电子文件数 |
条 |
0 |
八、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
九、机构建设和保障经费情况 |
? |
? |
(一)政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
40 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
9 |
1.专职人员数(不包括政府网站工作人员数) |
人 |
3 |
2.兼职人员数 |
人 |
6 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府网站建设维护等方面的经费) |
万元 |
15 |
十、政府信息公开会议和培训情况 |
? |
? |
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
2 |
(二)举办各类培训班数 |
次 |
1 |
(三)接受培训人员数 |
人次 |
62 |
(注:各子栏目数总数要等于总栏目数量)