94365.com2016年政府信息公开工作年度报告

2016年，市局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开条例》及《临沂市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制工作的通知》认真编制工作报告。数据的统计期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。

一、工作概述

2016年，94365.com认真贯彻落实《条例》和《办法》，紧紧围绕国土资源管理重大政策措施，提高服务水平，依法、及时、准确、有序地开展政府信息公开工作，依法保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。市局连续八年在全国国土资源系统政府信息公开检查中获市级第一名。

（一）深化公开内容。在做好一般性政府信息公开的基础上，重点推进与社会发展和群众利益密切相关的政府信息公开。对土地征收、征地补偿等，及时向相关公民、法人、或其他组织进行告知，并通过门户网站和相关公民、法人和其他组织所在地的公开栏中张贴公告，保证政府信息公开效果。强化土地市场的公开，对土地供应计划、出让公告、供应结果等信息除在门户网站公开外，还在临沂日报、临沂市公共资源交易中心、中国土地市场网等媒体公告，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。加大国土资源重点工作公开，对不动产统一登记颁证、节约集约利用土地、矿产资源整合、智慧临沂建设等工作在网站开辟专栏，及时公开工作进展情况，充分满足群众的知情权和监督权。

（二）发挥网站的主渠道作用。把电子政务与政府信息公开工作结合起来，着力建设集对外宣传、政务公开、便民服务、网上办事、政务监督于一体，满足不同服务对象需求，多功能、全天候的国土资源门户网站。门户网站的第一个栏目设置为信息公开栏，细化了信息公开规定、信息公开目录、依申请公开等26个子栏目，集中主动公开政府信息。在门户网站显著位置设置了公告公示栏，对社会关心的国土资源招投标信息进行统一公开。加强互动栏目建设，大力推进在线办事，提供了办事指南、办事咨询、表格下载、进度查询、结果公开等信息，较好地方便了群众办事。

（三）注重质量时效。严把信息公开质量关，网上公开信息必须经过市局信息中心和办公室两次审核，重要信息由局主要负责人审核；依申请公开信息由领导小组办公室牵头，法规科审查，报局领导审核批准。建立网上信息及时更新与发布机制，做好当日信息当日发，专项工作定时发，一般信息动态发，互动信息及时发，始终保持信息公开的新面貌、新动态。严格执行保密保密制度和责任追究制度，保障政府信息公开的严肃性和权威性。

二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

（一）强化组织领导。坚持把推进政府信息公开工作作为加强依法行政、提高行政效能、密切党群关系的重要举措，列入重要议事日程，全力抓好贯彻落实。调整充实政府信息公开工作领导小组和办公室，定期研究部署相关工作，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的良好工作格局。加强信息公开队伍建设，各科室单位确定一位负责人和一名联络员，具体负责本单位的政府信息公开工作。

（二）完善工作制度。编制了2016年政府信息公开目录，完善了《政府信息公开规定》、《信息公开指南》、《门户网站管理暂行办法》等制度，确保政府信息公开工作依法、有序推行。健全完善主动公开机制，明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式、时限和要求，加强政府信息公开检查、通报工作，督促各科室单位落实主动公开制度。

（三）加强监督检查。完善考核机制，将政府信息公开纳入目标责任制管理、机关作风建设的重要内容，激发各科室单位做好信息公开的积极性。加强对各科室单位政府信息公开情况的监督检查，每有重大决策出台、重要政府信息颁布，都及时与有关科室联系，督促及时公开，对不按规定公开有关信息，或更新不及时的单位和责任人进行通报批评。

三、主动公开政府信息及公开平台建设情况

按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，拓展主动公开的广度和深度，做到了内容丰富、全面真实、更新即时。2016年主动公开政府信息11455条，其中，各科室县区局发布新闻信息9680条，政策法规、规范性文件信息40条，业务信息2190条，财务预决算信息5条，国土资源招拍挂信息200条。主动公开的主要内容包括：

（一）公开的主要内容

1、机构概况；

2、国土资源政策、法律法规、规范性文件；

3、人事信息；

4、国土资源规划、计划；

5、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

6、建设项目用地征收、出让及安置补偿情况；

7、国土资源公开招标、拍卖、挂牌信息；

8、土地开发整理项目与资金使用情况；

9、土地使用权、采矿权、测绘项目登记、转让、抵押情况；

10、国土资源违法案件行政处罚情况；

11、国土资源听证、行风热线办理；

12、其他应主动公开的信息。

（二）公开形式

1．94365.com门户网站，网址：http://www.gamekaikai.com/；

2．临沂市人民政府门户网站，网址：http://www.linyi.gov.cn；

3．临沂市政府公开栏；

4．94365.com政务公开栏；

5．新闻媒体；

6、临沂国土资源简报。

统计指标	单位	统计数
主动公开情况	?	?
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	11455
其中：主动公开规范性文件数	条	12
制发规范性文件总数	件	1
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况	?	?
1.政府网站公开政府信息数	条	11455
2.政务微博公开政府信息数	条	345
3.政务微信公开政府信息数	条	400
4.其他方式公开政府信息数	条	0

四、政府信息公开申请的办理情况

2016年，我局共受理政府信息公开申请85件，申请内容主要涉及土地征收、土地供应、土地登记等方面的政府信息，均在规定期限内答复办结。其中，通过信函及传真申请81件，网上填表及电子邮件申请2件，当面申请2件。经审查，公开29件，不予公开5件，信息不存在、非本机构政府信息等其他情况34件。

统计指标	单位	统计数
依申请公开情况	?	?
（一）收到申请数	件	62
1.当面申请数	件	3
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	4
4.信函申请数	件	55
5.其他形式	件	0
（二）申请办结数	件	62
1.按时办结数	件	61
2.延期办结数	件	1
（三）申请答复数	件	62
1.属于已主动公开范围数	件	5
2.同意公开答复数	件	30
3.同意部分公开答复数	件	2
4.不同意公开答复数	件	2
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	2
法律法规规定的其他情形	件	0
5.不属于本行政机关公开数	件	17
6.申请信息不存在数	件	2
7.告知作出更改补充数	件	2
8.告知通过其他途径办理数	件	0
回应解读情况	?	?
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况	?	31
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	3
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	2
2.政府网站在线访谈次数	次	11
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	11
3.政策解读稿件发布数	篇	18

五、政府信息公开的收费及减免情况

我局对依申请提供政府信息未收取费用。

六、举报、申请行政复议、行政诉讼的情况

统计指标	单位	统计数
行政复议数量	件	32
（一）维持具体行政行为数	件	12
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	20
行政诉讼数量	件	45
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	8
（二）被依法纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	37
被举报投诉数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件	0
（二）被纠错数	件	0
（三）其他情形数	件	0

七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

正确处理政府信息公开与安全保密的关系，严格执行政府信息公开保密审查制度和信息发布协调制度，公开的信息必须由科室单位主要负责人审核和校对，报分管领导审批同意，重要信息的公开应经主要领导同意。

八、所属事业单位信息公开工作推进情况

2016年，市局所有科室单位都已开通门户网站，其中地热资源开发管理处开通了中国地热城·临沂网站，测绘地理信息局开通了测绘成果目录服务系统，测绘院开通了天地图·临沂网站，档案馆开通了临沂市地质博物馆网站，及时公开本单位的政府信息。

九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

公开内容需要进一步深化，公开及时性、便民性有待进一步增强，长效工作机制需进一步完善。

（二）改进措施

一是加大公开力度。编制2017年度政府信息公开指南，着力做好社会各界关注度高、涉及群众切身利益、国土资源工作热点和亮点、创新和重大决定等信息公开工作。加强对信息公开人员的培训，确保该公开的政府信息全部公开。

二是拓展公开渠道。加强门户网站建设，根据工作重点和热点开设专题栏目，增强办事服务和互动功能。加快“一个平台、两个市场建设”，推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的深度结合，满足公众通过不同载体、不同形式、不同渠道对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权。

三是推进常态化建设。加强信息公开的调查研究，不断完善和落实政府信息发布的各项制度，强化对全系统政府信息公开工作的督促检查，确保政府信息发布的及时、全面、系统。